Опека и попечительство
Недееспособность определяется как неспособность лица в силу душевной болезни или слабоумия понимать значение своих действий или руководить ими. Но недееспособные являются носителями прав и обязанностей, для осуществления которых им нужна помощь со стороны других лиц. Такая помощь не может быть оказана случайными людьми, не наделенными соответствующими полномочиями, и требует юридического оформления.
С этой целью над недееспособными учреждается опека или попечительство. Опека и попечительство являются формами государственной защиты личности, законных прав и интересов недееспособных граждан. Опека над психически больными назначается в случае их полной недееспособности и устанавливается для охраны их имущества, защиты личности и интересов больных, а также охраны интересов общества от неправомерного поведения недееспособного.
Сущность опеки заключается в том, что за недееспособного действует от его имени опекун, создавая своими действиями права и обязанности для подопечного. Опекун полностью заменяет подопечного и является его законным представителем, действуя от имени недееспособного в силу полномочия, которое ему предоставляется законом. Однако через опекуна могут совершаться не все юридические действия.
Например, посредничество опекуна исключено при составлении завещания, которое всегда должно быть подписано лично завещателем. Опекун вообще не может быть представителем недееспособного в выполнении таких действий, как участие в выборах, подписание завещания, регистрация брака, так как эти действия связаны с личностью самого подопечного.